Программа для участия во Всероссийском конкурсе на лучшую программу деятельности первичной профсоюзной организации работников вузов «Траектория успеха»
ВВЕДЕНИЕ
В современных экономических условиях при возросшей социальной разобщенности нередко с укором возникает вопрос о роли и месте профсоюзных организаций, особенно в бюджетной сфере. Их прежняя созидательная деятельность становится малозаметной при решении своих основных программных задач — обеспечение работой, ее достойная оплата и безопасные условия труда.
В связи с колоссальными изменениями, произошедшими непосредственно в учреждениях профессионального образования за последние пять лет, существенно изменившейся системой внутривузовского управления, законодательной базой, процессами реструктуризации, вхождением в единое европейское пространство: введением ЕГЭ, двухуровневой системы, усилением контроля качества образования, переходом на стандарты нового поколения, выросло и количество задач и проблем, и решать их первичной профсоюзной организации отдельного вуза необходимо совместными усилиями с ректоратом и областным комитетом профсоюза, выстраивая, в основном, работу на принципах диалога, социального партнерства, используя механизмы анкетирования, мониторинга, анализа, информированности, создания творческих коллективов и рабочих групп.
БГТУ им. В. Г. Шухова на сегодняшний день охватывает членством в профсоюзе 99% преподавателей и сотрудников (1810 человек).
Широк спектр приложения усилий профкома в университете по различным направлениям, таким как трудовая и учебная сфера; охрана труда; правовая защита работников и студентов; культурно-массовая, оздоровительная и социальная сфера.
Чтобы работать эффективно и повысить уровень профсоюзного членства, объединенный профком университета поставил перед собой следующие первоочередные задачи: оптимизация структуры объединенной первичной организации; принятие «Концепции мотивации профсоюзного членства»; разработка «Комплексной программы по мотивации профсоюзного членства»; ежегодная социальная паспортизация университета для выявления социально-экономических проблем и планирования дальнейшей деятельности с учетом полученных результатов; мониторинг условий труда и участие в принятии «Соглашения об улучшении условий и охране труда», направленные на повышение качества жизни членов профсоюза; разработка, принятие и совместная работа по реализации коллективного договора между администрацией и трудовым коллективом университета; инициирование разработки и участие в реализации программы социального развития БГТУ им. В. Г. Шухова; участие в разработке и реализации программы стратегического развития и программы инновационного развития БГТУ им. В. Г. Шухова; разработка, непрерывное наполнение и совершенствование открытой информационной среды профсоюзной организации университета.
I. КОНЦЕПЦИЯ МОТИВАЦИИ ПРОФСОЮЗНОГО ЧЛЕНСТВА ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ им. В. Г. ШУХОВА»
Мотивация представляет собой силу, побуждающую к действию и обосновывающую намерения, планы, действия, поведение людей.
Мотивацию надо понимать как процесс выбора альтернатив поведения: вступать в профсоюз или воздержаться, стать членом этого профсоюза либо какого-либо другого, включиться в профсоюзную борьбу или остаться в стороне и т.д.
И именно через систему мотивации человек включается в многообразные формы социальной деятельности.
Каждая общественная организация и движение стремятся повысить свой статус и расширить влияние благодаря максимальному вовлечению людей в число их участников. Профсоюзы не составляют исключения. Они также озабочены ростом своей численности, ибо это укрепляет их финансовое положение и расширяет финансовые возможности для решения уставных задач.
Чтобы не утратить статус самой массовой общественной организации, не лишиться тех преимуществ, которые дает эта массовость – силы солидарности – важно повышать активность членов профсоюза. Каждый человек должен отчетливо сознавать, для чего он вступил в профсоюз, а политика профсоюзной организации должна быть нацелена на реализацию его интересов.
Профсоюзы в одних случаях должны ориентироваться на своих членов, в других случаях действовать в интересах всех работников. Действия коллективного договора и соглашений должны распространяться на всех работников, независимо от их членства в профсоюзе. Но столь же очевидно, что члены профсоюза должны иметь определенные преимущества перед неорганизованными работниками.
Условия высокой мотивации профсоюзного членства
Первым и главным условием высокой мотивации членства является продуктивная работа профорганизаций и их органов по выполнению защитных функций.
Необходимо показывать людям не то, что они дополнительно получают, вступая в профсоюз, а то, что они теряют, являясь неорганизованными работниками. Организованное отстаивание своих интересов (даже закрепленных в трудовом законодательстве) всегда более эффективно, чем индивидуальные действия отдельного работника.
Вторым, не менее важным условием в мотивации членства является создание благоприятного имиджа профсоюзов.
Для повышения престижа профсоюзов необходимо, чтобы общественность видела конкретные, осязаемые результаты.
Важнейшим звеном второго условия является установление эффективного социального диалога с администрацией вуза, результатом которого становится устойчивое повышение качества жизни коллектива.
Третьим условием мотивации является привлечение членов трудового коллектива вуза к активному сотрудничеству и работе в профсоюзных органах университета, осуществляемое включением в практику кадровой профсоюзной работы:
— четкого позиционирования профсоюзов по отношению к государству, различным уровням власти, работодателю;
— акцентирования внимания не на трудностях профсоюзной работы, а на ее привлекательности;
— расширения компетенций профсоюзного актива;
— материального стимулирования их работы.
Четвертым основным условием мотивации профсоюзного членства является информационная работа.
Люди, особенно молодежь, плохо знают о состоянии дел в современных российских профсоюзах. Привлечение новых членов, заинтересованность в делах профсоюзов, в значительной степени зависят от активности самих профсоюзов, их каждодневной работы с людьми и информирования о ней. Огромное значение имеет широкое информирование людей как об успехах, так и о трудностях, возникающих в результате работы с администрацией, работодателем при решении конфликтных вопросов.
Необходима разработка, непрерывное наполнение и совершенствование открытой информационной среды профсоюзной организации университета, включающей создание новых и развитие существующих агитационных и учебно-методических материалов, публикация медиапрезентаций, использование современных технических средств информатизации, оперативный анализ текущей и итоговой деятельности профсоюза, интерактивное взаимодействие с членами профсоюза, система обратной связи с трудовым коллективом, призванная оперативно решать организационные вопросы, возникающие при реализации профсоюзом уставной деятельности.
СХЕМА МОТИВАЦИИ РЯДОВОГО ЧЛЕНА ПРОФСОЮЗА
При наличии всех условий обеспечения мотивации третий мотив
позволяет достичь максимального процента профсоюзного членства
II. КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА ПО МОТИВАЦИИ ПРОФСОЮЗНОГО ЧЛЕНСТВА ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Приоритетным направлением взаимодействия профсоюзной организации и администрации В БГТУ им. В.Г. Шухова является повышение качества жизни трудового и студенческого коллективов, рассматриваемые как система показателей, характеризующих уровень реализации потребностей человека, степень удовлетворенности его осуществлением своих жизненных планов, соотнесенных с минимальными социальными стандартами и с ресурсными возможностями общества.
Цели программы:
— популяризация профсоюзного движения,
— повышение эффективности деятельности первичной профсоюзной организации БГТУ им. В. Г. Шухова по защите социально-трудовых прав, профессиональных, экономических и социальных интересов членов коллектива,
— повышение активности членов профсоюза, придание ей массовости,
— укрепление финансового положения и социальной репутации профсоюза.
Задачи программы:
— формирование организационно-управленческого механизма, обеспечивающего достижение максимального уровня профсоюзного членства, достойного качества жизни трудового коллектива университета и его постоянное улучшение в долгосрочной перспективе;
— формирование благоприятных условий для самореализации каждого члена трудового и студенческого коллектива вуза в профессиональной, социальной и профсоюзной сферах, осуществление целевых поддерживающих и стимулирующих программ социально-экономического развития университета;
— создание условий для духовного благополучия и здоровья сотрудников, студентов университета, утверждение в коллективе норм нравственности и морали;
— разработка, непрерывное наполнение и совершенствование открытой информационной среды профсоюзной организации университета.
Этапы реализации программы
1 этап — 2003–2005 гг.: формирование концепции мотивации профсоюзного членства и получение первых ощутимых результатов по каждому из направлений.
2 этап — 2006–2010 гг.: основной этап реализации, в ходе которого достигается новое качество жизни, обеспечивающее достижение максимального уровня профсоюзного членства.
3 этап — 2011–2014 гг.: придание процессу улучшения качества жизни и мотивации профсоюзного членства характера устойчивости и необратимости.
Структура программы и достигнутые результаты
1. Повышение эффективности деятельности первичной профсоюзной организации БГТУ им. В. Г. Шухова по защите социально-трудовых прав и профессиональных интересов членов коллектива.
– обеспечивается устойчивый рост заработной платы сотрудников вузов. Средняя заработная плата за последний год по университету увеличилась на 14%. Если в 2012 г. она составляла 21 600 руб, то в 2013 г. – 24 700 рублей. Увеличилась средняя заработная плата ППС, если в 2012 г. она составляла 24 600 рублей, то в 2013 г. составила 28 500 рублей, что на 28% выше средней заработной платы по региону. На последующие годы планируется повышение средней заработной платы и к 2018 г. она должна увеличиться до 200 % от средней заработной платы региона;
– стимулирующим элементом деятельности профессорско-преподавательского состава является внутривузовский рейтинг, на который ежемесячно расходуется миллион рублей и которым охвачено более 50% всех категорий ППС;
– в 2003 г. был разработан и принят коллективный договор, новая редакция которого постоянно актуализируется и принимается согласно Трудовому Кодексу. Так в 2013 г. была принята текущая редакция коллективного договора с расширенными социальными гарантиями;
– ежегодно заключается «Соглашение по улучшению условий и охране труда» профсоюза;
– ежегодно проводится социальная паспортизация трудового и студенческого коллективов университета;
– по результатам аттестации рабочих мест производятся доплаты за неблагоприятные условия труда;
– полностью и без нарушения трудового законодательства согласно учебным программам выполняются нормы учебного и рабочего времени;
– принимаются все необходимые меры по сохранению рабочих мест и полной занятости сотрудников;
– сформирована система кадрового резерва с обеспечением индивидуальным жильем, через которую прошли 9 человек из программы 2011 года, 10 — 2012 г., 25 — 2013 г.;
— ежегодно проводится повышение квалификации профессорско-преподавательского состава, так, в течение 2013 года более 250 человек повысили квалификацию по 6 наиболее актуальным направлениям переподготовки.
Достигнутые показатели позволяют свидетельствовать об установлении основ регулирования отношений и конкретных взаимных обязательств в сфере труда между администрацией и работниками вуза, снижении уровня социальной напряженности в трудовом коллективе университета.
2. Улучшение условий проживания и оздоровления сотрудников, студентов университета и расширение сферы обслуживания:
– реализована программы социального развития БГТУ им. В. Г. Шухова на 2003–2011 гг.; принята и действует программа стратегического развития университета на 2012-2016 годы;
– университетом ведется строительство льготного жилья для своих сотрудников;
– ежегодно из профбюджета выделяется около 800 тыс. руб. на культурно-досуговую деятельность;
– реализуется программа здоровьеформирующей деятельности БГТУ им. В.Г.Шухова, по результатам которой в 2011–2013 гг. вуз трижды стал победителем Всероссийского конкурса образовательных учреждений на звание «Вуз здорового образа жизни»;
– службой благоустройства и зеленого строительства поддерживается достойное состояние территории университета, в результате чего вуз в 2011 г. занял первое место по итогам смотра-конкурса на лучшее эстетическое оформление среди учреждений высшего профессионального и среднего образования;
– в 2012 г. введены в эксплуатацию ледовая площадка и физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном сметной стоимостью 105 млн.руб. (в 2013 г. заложен второй бассейн сметной стоимостью 189 млн. руб.). Выполнены работы по строительству гаража, питомника-оранжереи, прокладке инженерных коммуникаций, перепланировке технического этажа общежития под архитектурную мастерскую на общую сумму 20 млн. рублей;
– выполнены работы по строительству Пристройки к главному корпусу на сумму 33 млн. руб., по благоустройству кампуса на сумму 5 млн. рублей.
– в 2013 г. выполнены ремонтные строительно-монтажные работы капитального характера на 114 млн. руб.;
– выполнены работы по строительству теплицы с хозяйственным блоком, гаража и автосервиса, строительству пятой тепловой котельной установки, наружному освещению производственной зоны университета;
— в 2013 году начались работы по строительству жилого корпуса на 40 человек» на территории спортивно-оздоровительного лагеря Технолог» (16,3 млн. руб.). Ежегодно на летней базе отдыха «Технолог» отдыхают около трехсот студентов, сотрудников и преподавателей;
— в санатории-профилактории вуза ежегодно проходят трехнедельные курсы лечения 1 400 человек;
— создан инженерный центр «Энергосбережение», осуществляющий мониторинг и оптимизацию энергопотребления объектов коммунальной системы университетского городка через разработанную и внедренную многоуровневую автоматизированную систему диспетчерского управления ими, позволившую повысить качество оказываемых коммунальных услуг на 30%.
Достигнутые показатели свидетельствуют о значительном улучшении технического оснащения рабочих и учебных мест в вузе, создании инфраструктуры, налаживании эффективной системы мониторинга условий труда сотрудников университета, устойчивого повышения уровня качества жизни.
3. Обеспечение соблюдения правопорядка и личной безопасности сотрудников и студентов на территории университета:
Функционирует программа обеспечения комплексной безопасности университета на 2011-2015 годы. Проводятся антитеррористические и охранные мероприятия, на которые ежегодно расходуется около 4 млн. рублей.
В вузе создана комплексная система обеспечения безопасности научного, учебного процесса и профилактики антиобщественной деятельности, позволившая снизить уровень правонарушений в трудовом и студенческом коллективе вуза на 35%.
4. Создание достойных условий жизни ветеранам и пенсионерам университета:
— в университете создан и функционирует Совет ветеранов. В настоящее время Совет объединяет около 400 сотрудников университета;
— приняты положения «О заслуженном профессоре БГТУ им. В.Г. Шухова», «О ветеране университета»;
— оказывается ежемесячная материальная поддержка ветеранам университета согласно коллективному договору.
Анализ приведенных показателей свидетельствует об улучшении условий проживания, здоровья и материальной обеспеченности ветеранов университета, вышедших на пенсию, и социальной реабилитации сотрудников университета — ветеранов войн и военной службы.
5. Увеличение количества членов профсоюза, создание новых структурных подразделений профсоюзной организации университета:
– в состав профсоюзной организации университета вошли коллективы комбината питания, строительно-монтажного управления, Белгородского инженерно-экономического института (БИЭИ);
– количественный состав профсоюзной организации вырос с 80% сотрудников в 2003 г. до 99% в 2010 г.
Достигнутые показатели свидетельствуют о достижения максимального уровня профсоюзного членства в трудовом коллективе университета.
6. Создание положительного корпоративного имиджа профсоюза, как мощной, эффективной, привлекательной организации.
– создано мультимедийное портфолио деятельности профсоюзного комитета вуза;
– в 2004 г. создан интернет-сайт профкома в интернет-портале университета
– образовано единое информационное пространство с Центральным советом Профсоюза работников народного образования и науки;
– в 2004, 2008 и 2012 гг. в результате оценки темпов социально-экономического развития наш университет был трижды занесен на областную Доску почета,
– в 2007 г. наша профсоюзная организация стала победителем в конкурсе БОООП «Лучшая первичная профсоюзная организация года и ее лидер»;
– по итогам 2008 г. вуз стал победителем всероссийского конкурса студенческих общежитий и признан Федеральным агентством по образованию и Центральным советом профсоюза лучшим образовательным учреждением по содержанию студенческого городка;
– в 2009 г. на очередном заседании ЦС профсоюзов был заслушан и рекомендован к применению опыт совместной работы профкома, администрации вуза и комбината питания университета;
Достигнутые показатели свидетельствуют об эффективности информационной работы профсоюзного, популяризации его деятельности, повышению престижа и росту числа членов профсоюза.
Наряду с закрепленными коллективным договором гарантиями, участием в российских и областных конкурсах, популяризацией своей деятельности на внешнем уровне созданию положительного корпоративного имиджа профсоюзной организации способствует активная деятельность и поиск новых форм организации оздоровительных и культурно-просветительных мероприятий внутри вуза для сотрудников, студентов университета и членов их семей. Включение в практику кадровой работы перечисленных выше социальных механизмов может заметно изменить отношение людей к профсоюзам, привлечь многих из них к активному сотрудничеству и работе в профсоюзных органах и организациях.